9月18日上午,市城乡建设综合执法支队党总支书记、支队长常建国组织科室、大队执法人员召开动员会,启动“百日办案攻坚行动”。
7-8月份市城建支队集中精力对过去三年363个项目进行大排查,并对发现的违法行为立案查处。加上近期上级批转案件增多,支队在办案件达到132件,数量之多前所未有。
根据《行政处罚法》规定,行政处罚案件应在三个月内办结,特别是政治巡察反馈案件、工地扬尘案件、“三包一挂”案件时间紧、要求高。而支队能够独立办案人员不多,在燃气安全整治、建筑市场监管等多重压力叠加情况下,需要引导干部职工集中精力,克难攻坚,解决案件积压这个主要矛盾。
动员会上学习了《城建支队文明执法规范》《工作人员“十要”及“十禁”》和《行政执法案件限时办结若干规定》,要求干部职工既要快捷,又要规范推进案件办理。随后,结合案件办理中遇到的疑难问题,进行深刻剖析、研究讨论。
支队长常建国提出七项举措,合力攻坚办案,一是强化办案优先理念。优化燃气整治分工,便于大队集中力量办案;搞好后勤服务,为加班加点者备好工作餐;制定《鼓励办案办法》,与评先评优挂钩。二是推行领导办案+全员办案。青蓝组合,老中青传帮带,同步提高能力与效率。三是强化部门协同。法规科提前介入,办审同步;建管办及时核查实名制;燃气大队协调公安、市场监督,助力办案。四是探索过时限案件违法认定办法,警示违法者。五是推广“零口供”办案模式。凡不及时配合,而证据能够闭合的,都可采取“零口供”办案,加快化解积案。六是实行每周两次案件研讨会。除坚持周一主要领导召开案研会外,新增周四分管领导召开案研会,集思广益,督办进度,解决问题。七是试行风险评估。考虑企业发展,营商环境,罚过得当,教育为本,包容审慎,精准执法,让行政处罚更好为企业发展服务。